L'ONU, unanime, "condamne fermement" le tir d'un missile nord-coréen

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U.S. Ambassador to the United Nations Nikki Haley delivers remarks during a meeting by the United Nations Security Council on North Korea at the U.N. headquarters in New York City, U.S., August 29, 2017. REUTERS/Andrew Kelly | Andrew Kelly / Reuters
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Le Conseil de sécurité de l'ONU a condamné "fermement" mardi le tir par la Corée du Nord d'un missile balistique qui a survolé le Japon, dans une déclaration approuvée à l'unanimité par ses 15 membres après trois heures de réunion.

Il "demande à tous les Etats membres d'appliquer strictement et pleinement" les résolutions de l'ONU, dont celles imposant des sanctions économiques à la Corée du Nord, ajoute cette déclaration, lue dans la salle officielle du Conseil par son président en exercice, l'ambassadeur égyptien.

Dans la matinée, le président américain Donald Trump avait assuré que "toutes les options étaient sur la table" des Etats-Unis. Mais son ton était resté très mesuré par comparaison avec "le feu et la colère" promis il y a un mois à Pyongyang.

La Corée du Nord, qui a admis avoir tiré un missile de moyenne portée au-dessus du Japon, a invoqué le droit à l'autodéfense face aux "intentions hostiles" affichées par les Etats-Unis qui participent actuellement à des manoeuvres militaires annuelles avec Séoul.

Unité

Pour Washington, l'enjeu était de garder l'unité internationale avec Moscou et Pékin, premiers soutiens de Pyongyang. Début août, après un mois de discussions ardues, les Etats-Unis avaient réussi à convaincre la Chine et la Russie d'adopter de nouvelles sanctions économiques contre Pyongyang.

La simple adoption par le Conseil de sécurité d'une déclaration traduit toutefois la reconnaissance d'une absence d'options pour l'ONU afin de contraindre la Corée du Nord à négocier sur ses programmes d'armement.

Elle montre cependant "une claire volonté d'unité des membres du Conseil de réagir dès aujourd'hui" mardi, dans la foulée du tir nord-coréen, fait valoir un diplomate sous couvert d'anonymat.

L'unité "fait passer un message de fermeté qui compte", assure Manuel Lafont Rapnouil de l'institut de recherche European Council on Foreign Relations.

La déclaration, écrite par les Etats-Unis et proposée à ses partenaires du Conseil de sécurité, évoque des "actions scandaleuses et des menaces contre un autre Etat membre de l'ONU" et réclame "leur arrêt immédiat". Par ces actions, la Corée du Nord "sape délibérément la paix et la stabilité régionales", souligne le texte.

Dans sa première réaction au tir du missile nord-coréen, la Chine, principal allié et partenaire commercial de la Corée du Nord, avait appelé toutes les parties à la retenue. Si la situation est à un "tournant", "les pressions et les sanctions" contre Pyongyang "ne peuvent fondamentalement résoudre le problème", avait affirmé Pékin.

La Russie s'était dite "extrêmement préoccupée", dénonçant une "tendance" à "l'escalade" des tensions. Des condamnations étaient également venues de France, du Royaume-Uni ou du patron de l'ONU, Antonio Guterres.

Aux abris

Dans sa déclaration, le Conseil de sécurité réaffirme aussi son engagement à une solution pacifique, diplomatique et politique à la crise avec la Corée du Nord. Mais toute discussion est gelée depuis plusieurs années et aucune perspective de la relancer n'apparaît aujourd'hui.

Mardi tôt, des millions d'habitants du nord du Japon, qui n'ont pas cédé à la panique, avaient reçu au réveil par texto un message d'alerte du gouvernement tandis que les sirènes retentissaient dans le nord du pays: "Tir de missile. Veuillez vous abriter" !

Le trafic ferroviaire a été temporairement suspendu. "Toutes les lignes sont perturbées. Motif: tir de missile balistique", pouvait-on lire à Sapporo, principale cité de l'île d'Hokkaido, dans le nord de l'archipel.

La dernière fois qu'un engin nord-coréen avait survolé le Japon remonte à 2009.

Le missile a été tiré de Sunan, près de Pyongyang, mardi à 05H57 (20H57 GMT lundi) et a survolé le Japon. L'engin a parcouru 2.700 kilomètres à une altitude maximum d'environ 550 km avant de s'abîmer dans le Pacifique.

Selon le Pentagone, il s'agissait d'un missile à portée intermédiaire qui n'a pas menacé les Etats-Unis.

Les dernières sanctions prises début août, que le Conseil de sécurité demande notamment d'appliquer "strictement", concernent les exportations nord-coréennes de charbon, de fer et le secteur de la pêche.

Elles ont pour objectif de priver la Corée du Nord d'un milliard de recettes annuelles et avaient été décidées en réponse à des tirs en juillet de deux missiles intercontinentaux nord-coréens - un "cadeau" aux "salauds d'Américains", selon le dirigeant nord-coréen Kim Jong-Un.

Pyongyang a depuis menacé de tirer quatre missiles aux abords de l'île américaine de Guam. Pour Euan Graham, de l'Institut Lowy en Australie, un tir mardi vers Guam aurait été pour Washington "une ligne rouge" si bien que Pyongyang s'est montré "plutôt malin" et a choisi "une demi-mesure".

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